川觀新聞 2022-11-10 20:18
川觀新聞?dòng)浾?/span> 李欣憶
11月10日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，四川能投德陽(yáng)（中江）燃?xì)獍l(fā)電工程項(xiàng)目已于日前核準(zhǔn)。項(xiàng)目總投資約35.35億元，裝機(jī)容量140萬(wàn)千瓦，將建設(shè)2套70萬(wàn)千瓦級(jí)燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)機(jī)組，建成后接入四川電網(wǎng)，可實(shí)現(xiàn)天然氣富集區(qū)的資源就地轉(zhuǎn)化和清潔高效利用，有效改善全省電源結(jié)構(gòu)，滿足負(fù)荷中心用電需求。
不僅是能投德陽(yáng)項(xiàng)目，近期四川密集核準(zhǔn)了一批天然氣發(fā)電（簡(jiǎn)稱(chēng)“氣電”）項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、核準(zhǔn)、開(kāi)工、建設(shè)都大幅提速，并且實(shí)現(xiàn)天然氣調(diào)峰電價(jià)改革的破冰。
一問(wèn)：為何要大力發(fā)展氣電？
早在去年，將氣電作為調(diào)峰電源，四川開(kāi)始謀劃“十四五”天然氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。川投（資陽(yáng)）燃?xì)獍l(fā)電有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理梁紅兵接受川觀新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，相比新增煤電機(jī)組用于調(diào)峰，氣電有其特有的優(yōu)勢(shì)。
“首先，滿足‘雙碳’目標(biāo)的需求，天然氣發(fā)電的碳排放量不到煤電的一半，用天然氣替代煤炭發(fā)電可以有效減少碳排放。其次，是四川電網(wǎng)調(diào)峰的需要，天然氣發(fā)電啟停非常快，從開(kāi)機(jī)到滿負(fù)荷，只需要2小時(shí)，而煤電一般需要8小時(shí)?！绷杭t兵說(shuō)。同時(shí)，四川天然氣資源量和產(chǎn)量都居全國(guó)第一，可以說(shuō)，發(fā)展氣電擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和潛力。
因此，為滿足電力保供的迫切需要，四川在成都等省內(nèi)負(fù)荷中心、天然氣主產(chǎn)區(qū)新增布局了一批氣電項(xiàng)目。經(jīng)歷了今夏高溫限電之后，四川調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、增加調(diào)峰電源迫在眉睫，氣電項(xiàng)目推進(jìn)明顯提速。
記者從省能源局了解到，目前已核準(zhǔn)華電白馬（裝機(jī)容量95萬(wàn)千瓦）、川投資陽(yáng)（裝機(jī)容量140萬(wàn)千瓦）、華能彭州（裝機(jī)容量80萬(wàn)千瓦）、能投廣元（裝機(jī)容量140萬(wàn)千瓦）、川投瀘州（裝機(jī)容量140萬(wàn)千瓦）、能投德陽(yáng)（裝機(jī)容量140萬(wàn)千瓦）等6個(gè)氣電項(xiàng)目，年內(nèi)將核準(zhǔn)川投達(dá)州二期（裝機(jī)容量140萬(wàn)千瓦）。這7個(gè)氣電項(xiàng)目預(yù)計(jì)將在2025年之前建成，可新增氣電裝機(jī)875萬(wàn)千瓦。
此前，四川僅建成一個(gè)氣電項(xiàng)目，裝機(jī)容量96萬(wàn)千瓦，占全省電力裝機(jī)比例不到1%。這一比例，大大低于全國(guó)（占比大于4%），更低于全球（占比大于24%）。預(yù)計(jì)到2025年，四川在建和建成的氣電裝機(jī)容量將達(dá)1200萬(wàn)千瓦以上。
二問(wèn)：項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)情況如何？
已核準(zhǔn)的氣電項(xiàng)目推進(jìn)情況如何，開(kāi)工建設(shè)的情況怎么樣？川觀新聞?dòng)浾哌M(jìn)行了多方了解。
川投集團(tuán)有3個(gè)氣電項(xiàng)目，其中川投資陽(yáng)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，川投瀘州項(xiàng)目計(jì)劃本月開(kāi)工，川投達(dá)州二期項(xiàng)目計(jì)劃年內(nèi)核準(zhǔn)并開(kāi)工。梁紅兵告訴記者，川投資陽(yáng)項(xiàng)目今年7月正式開(kāi)工，目前已完成項(xiàng)目場(chǎng)平，“我們正克服前期疫情、高溫限電等影響，全力搶進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)完成主廠房零米以下基礎(chǔ)施工的目標(biāo)?！?/span>
能投集團(tuán)在廣元和德陽(yáng)共布局2個(gè)氣電項(xiàng)目。其中，廣元項(xiàng)目是四川“十四五”首個(gè)核準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)電重點(diǎn)項(xiàng)目。四川能投廣元燃?xì)獍l(fā)電有限公司副總經(jīng)理明勇介紹，廣元項(xiàng)目樁基自8月5日正式開(kāi)鉆以來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)屢受高溫、連續(xù)大雨、缺少施工人員等因素影響，目前項(xiàng)目部采用24小時(shí)輪班作業(yè)方式，預(yù)計(jì)今年底完成所有樁基及主廠房零米以下基礎(chǔ)施工，力爭(zhēng)成為四川“十四五”期間首個(gè)投產(chǎn)發(fā)電的氣電項(xiàng)目。
華能彭州項(xiàng)目是成都第一個(gè)燃?xì)庹{(diào)峰電站項(xiàng)目，目前已核準(zhǔn)，正在進(jìn)行開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。
華電白馬項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察工作，將就地利用產(chǎn)自?xún)?nèi)江威遠(yuǎn)的天然氣，力爭(zhēng)兩臺(tái)機(jī)組2025年實(shí)現(xiàn)雙投，年發(fā)電量最高可達(dá)35億千瓦時(shí)。
三問(wèn)：電價(jià)和氣源問(wèn)題怎么解決？
四川要發(fā)展氣電，面臨兩個(gè)最大的障礙，一是氣電價(jià)格，二是氣源保障。“天然氣比煤炭的價(jià)格更高，需要更高的電價(jià)支撐，氣價(jià)太高、電價(jià)太低，氣電廠面臨嚴(yán)重的虧損問(wèn)題?！敝袊?guó)能建西南電力設(shè)計(jì)院副總工程師王斌說(shuō)，天然氣電價(jià)亟需出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，氣電聯(lián)動(dòng)亟需理順。
近日，省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確對(duì)新投產(chǎn)的天然氣調(diào)峰發(fā)電機(jī)組實(shí)行“兩部制”電價(jià)，建立氣電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這是四川首次出臺(tái)調(diào)峰電價(jià)相關(guān)政策，打響調(diào)峰電價(jià)改革“第一槍”。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家解讀，“兩部制”電價(jià)即容量電價(jià) 電量電價(jià)，電量電價(jià)是發(fā)多少度電收取多少電費(fèi)，而容量電價(jià)即使不發(fā)電、僅作為應(yīng)急保障電源的電量也予以核算收入。氣電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即對(duì)天然氣基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格超出部分，給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
“氣電價(jià)格政策的出臺(tái)，給企業(yè)吃下了定心丸。”省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。多家企業(yè)向記者表示，氣電價(jià)格政策出臺(tái)非常及時(shí)，但要落地執(zhí)行還需要實(shí)施細(xì)則，例如容量電價(jià)的核算標(biāo)準(zhǔn)、電價(jià)補(bǔ)貼的資金來(lái)源等等，都需要進(jìn)一步明確。
而針對(duì)另一障礙，關(guān)于氣源保障的問(wèn)題，四川正在推動(dòng)落實(shí)利益共享機(jī)制，加強(qiáng)“企地”“企企”對(duì)接，引進(jìn)戰(zhàn)略投資方，協(xié)調(diào)中石油、中石化與氣電項(xiàng)目逐一簽訂長(zhǎng)期供氣協(xié)議，支持其以多種方式參與氣電項(xiàng)目建設(shè)，確保發(fā)電用氣保量保價(jià)、應(yīng)保盡保。
